唐纳德特朗普总统上周对其支持者说,如果选举结果在12月之前还不知道,众议院议长可以继任他。
他说:“有一种理论认为,如果到今年年底还没有,疯狂的南希·佩洛西(Nancy Pelosi)将成为总统。”
佩洛西(Pelosi)处于总统的接班人行列,但特朗普的时机错了,无论如何,这样的结果极不可能发生。
大多数总统选举进行得如此顺利,以至于很少关注其实际运作方式(最近的一次例外是2000年),以及只有538人直接投票选举总统和副总统。他们是组成所谓的选举学院的总统选举人。
每个州获得的选民人数等于其在美国众议院的席位加上其美国参议员的两个席位。加利福尼亚州拥有最多的州,为55个。人口稀少的州中有七个州和哥伦比亚特区各有三个。
选举前,各州政党如果候选人获胜,就会选出一部分人担任总统选举人。因此,当选民参加投票时,他们实际上是在不同类别的选民之间进行选择。一些州甚至将候选人的名字印在选票上。
在48个州和华盛顿特区,普选决定了选择哪个选民,获胜者全票。在缅因州和内布拉斯加州,某些选举人是在各个国会选区中选出的,其中有些是由全州投票选出的。共有33个州要求选民投票选出普选票的获胜者,美国最高法院在7月份维持了州法律,禁止所谓的“ 不忠实的选民 ”,他们拒绝在选举中投票选出普选票的获胜者。学院。
选民们于12月开会投票,在1月6日实际举行总统大选之日的国会联席会议之前,列出了选票。
《宪法》赋予国会权力设定大选的日期,大选日期是今年11月(今年11月3日)第一个星期一之后的第一个星期二。国会还确定,选举学院在12月的第二个星期三之后的第一个星期一举行会议。那将是今年的12月14日,即大选之后的41天。
联邦法律还规定,如果一个州在选举学院开会之前的六天之内最终选择了自己的选民,则国会必须认为这些选票在1月的计算日有效。这就是所谓的“安全港”期限。最高法院说,佛罗里达州希望实现这一愿望,这是法院在2000年停止在那里进行投票的主要原因,这使乔治·W·布什成为获胜者。
如果一个州希望利用该规定,则选举后只有35天才能决定谁获胜。
在最近的选举中,投票结束后几个小时内就清楚了结果。但这一次肯定会有所不同,据估计,超过一半的选票将通过邮寄方式进行。在许多州,直到投票结束,包含那些选票的信封甚至都不会打开。并且在对它们进行计数之前,必须对其进行检查以验证它们是否已有效投射。
里克·皮尔德斯(Rick Pildes)表示:“如果您不能及早开始该程序,那么实际上,您将确定各州所拥有的选票数量,并且不会有一个星期左右的投票结果。”是纽约大学法学院的选举法专家。 “那个问题使我发疯。”
州法律规定了选举后的一段时间,以通过称为投票画布的程序对结果进行正式证明。在此期间,非常接近的结果可能会触发重新计票,候选人可以向投票和点票程序提出法律质疑。
俄亥俄州州立大学莫里茨法学院(Moritz College of Law)指导选举法课程的内德·佛利(Ned Foley)表示,即使这一过程需要花费数周的时间,“这也不会拖延,因为选举结果要等到选举后一个月才正式公布。”
新一届国会于1月3日宣誓就职,三天后举行联席会议以计算选票。如果一个州成功达到安全港期限,则必须计算其票数。但是,即使错过了最后期限,国会仍然可以算出该州的选举人票。如果任何国会议员反对对任何给定的票数进行计数,则众议院和参议院均会投票表决该做什么。
但是,如果选举团投票中没有明确的获胜者怎么办?
《宪法》提供了答案:众议院由每个州(而不是每个议员)选举总统,并进行一次投票。参议院推选副总统。
在当前的选举学院制下,只有一位总统就职。约翰·昆西·亚当斯(John Quincy Adams)于1825年任职。 1877年,国会成立了一个特别委员会来解决三个州的选票纠纷,从而使卢瑟福·海耶斯获得了胜利。正是这一争端导致建立了安全港条款。
在普选中没有明确的获胜者的问题将是每个州决定其选民人数的一个问题。
如果像亚当斯选举中那样,没有候选人获得多数票,或者选举得非常接近,并且某些选举人票有争议,那么选举团投票中就不可能有明确的获胜者。
根据《宪法》,总统和副总统的四年任期将于1月20日结束。如果届时国会无法选出获胜者,则将启动《总统继任法》。众议院议长首先是担任代理总统,现为南希·佩洛西(Nancy Pelosi),紧随其后的是参议院临时临时主席,后者现为爱荷华州的查尔斯·格拉斯利(Charles Grassley) ,其次是内阁成员。
但是他们可能不愿意接受这个角色,因为他们将被要求从国会辞职以担任这一职位,并且只能任职到国会最终确定总统职位。
因此,特朗普的情况不可能在12月底前展现出来,佩洛西要到1月20日才能担任代理总统,这是极不可能的结果。